Este artículo se propone describir la situación económico-financiera de las principales Cajas de Jubilaciones y Pensiones, desde su creación (1896) hasta mediados de la década del cuarenta, período en que el sistema experimenta e intenta resolver su primera crisis. Se presta especial atención a la “jubilación por despido”, una de las principales críticas al sistema.

En el marco de la investigación sobre el gasto público social, surge como necesidad profundizar en el estudio de la dinámica a través de la cual la contingencia del desempleo ha sido asistida en Uruguay a lo largo de su historia.